荆州启动省级环保检查员整改计划

《整改计划》明确要求检查人员的反馈意见要被真诚接受,按命令接受,直接面对问题,并进行立法改革。反馈意见的整改应被视为推进生态环境保护的重要政治任务、政治责任和重大机遇。举一个例子,要切实负起责任,确保环境问题得到全面整治和彻底整治,生态环境质量不断提高,以实际整治成果赢得人民的信任。

具体目标为,到2020年,空气环境质量明显改善,优良天气占比达到80%以上;全市乡镇污水处理厂全部稳定达标运行,农村生活垃圾处理率提高到90%,无害化普及率达到100%,化肥农药使用量对比2015年减少10%,四湖总干渠水质国家考核断面全部达标,洪湖、长湖水质逐步改善。

确定了12个地区的47项整改任务,针对省第四环境保护监察局提出的9个方面、3项建议这三大类,制定了“落实省第四环境保护监察局反馈意见整改任务清单”,明确了整改目标、整改措施、整改时限、领导监督领导、责任单位、责任人和牵头单位。

坚持改善政治立场,严格落实党和政府的同一个责任,一岗两责,明确各级党委和政府主要领导、其他有关领导成员和有关部门的整改工作职责。

坚持标本兼治的原则,实现准确的决策、列表分配、跟踪和效果评估、销售数量管理。

坚持从其他案件中总结经验,建立健全整改长效工作机制,确保整改问题不漏项,整改账目质量高,整改不反弹,符合“五不放过规则”(未明确调查问题的不放过规则、未解决问题的不放过规则、未适当调查违规行为的不放过规则、未适当落实问责的不放过规则、未满足人的不放过规则)的要求。

在坚决完成监督整改任务的同时,针对监督反馈具有的区域性、分水岭性、共性和典型意义的10大重点难点问题,从一个实例中得出结论,开展深入调查和综合整改,不断完善环境保护监督整改和生态环境保护的长效工作机制,严格防范虚假整改、虚假整改和松懈整改。

首先,针对沿江码头改造绿化中存在的问题,市交通局组织了全市码头拆除绿化工作的回顾。发现的问题立即得到纠正和落实。

二是针对环境保护机构设置和队伍建设不适应的情况,市编办、市人民社会事务局、市环保局和各地根据不同的工作职责配备相应的工作力量,确保履行职责和配合生态环境保护任务的需要。

第三,针对泵站涵洞调度管理存在的问题,市水利局将组织全面调查,加强涵洞调度的日常监督管理,完成失去功能的涵洞拆除,建立流域科学高效的水资源调度管理机制,确保水系统有序运行和畅通。

第四,针对国家评估的部分断面水质不合格问题,市环保、农业、水利、住房建设、城市管理等相关部门负责分工,采取点源控制和流域综合治理相结合的整改措施,限期达到水质标准。

第五,市农业和环境保护部门将组织一次全面调查,以解决禁区内的畜禽养殖场问题。整改将在一定期限内完成,以防反弹。

第六,市环保局将组织一次全面调查,加强执法监督,并制定一个限期处理荆州市东部地区异味造成的滋扰。

第七,针对城市扬尘控制问题,市住房建设和城市管理部门将组织全面调查,重点加强施工现场和渣土运输车辆扬尘控制,加强道路清扫、抑尘和检查监督。

八是解决乡镇生活污水收集处理能力不足的问题,市住房和建设委员会应当加强指导和监督,全面加快乡镇生活污水收集处理项目建设进度,确保目标任务如期完成。

九是为解决生活垃圾填埋场处置不规范问题,市城管局组织全面调查,建立健全科学高效的日常管理机制,确保生活垃圾填埋场的规范运行和环境保护标准。

十是解决地下油罐防渗漏工作未全面完成的问题,由市商务局组织全面调查,对未按要求完成的责令整改,限期完成。

为确保整改工作的顺利实施,《整改计划》明确了七项组织保障措施。

一是加强组织领导。

整改领导小组在各地各部门设立办公室和专题班,明确职责分工,建立协调联动工作机制。

二是加强责任的落实。

为保持整改工作的高压态势,各级党政领导和各部门主要领导负责环境问题的整改工作。作为最高领导项目,他们将及时研究部署,密切关注问题,督促一线,层层施压,确保整改落实。

坚持零容忍,全面覆盖环境问题整改。根据一个整改问题、一个担保负责人、一个牵头单位、一个专项工作班组的要求,明确整改任务清单、措施清单、责任清单和时限清单,逐一整改一个销售数字,直至最后。

第三,加强协调和监督。

我们采取了市政领导包、NPC和CPPCC检查监督、纪律检查监督委员会检查监督、政府事务监督等机制。整顿环境保护检查员,落实中央、省、省政府生态环境保护的重大决策和安排,是我们政治纪律检查的重要组成部分。作为我们认真检查职责履行情况的一个重要部分,我们进行了严格的监督、跟踪并要求结果。我们已经安排并在1月1日通知了他们。

第四,加强案件调查和处理。

加强部门联动,大力打击非法排污、非法采砂、非法捕捞等破坏生态环境的违法行为,建立健全环境执法与司法联动机制,加大环境违法行为的查处力度。

第五,实施目标评估。

进一步完善绩效评价体系,增加生态环境评价的权重,严格生态环境保护问责制,坚决实行环境保护一票否决制。评价结果将作为领导班子和领导干部综合评价的重要依据,确立绿色发展的明确方向和正确的绩效观。

六是加强问责。

市纪律检查委员会纪律检查监督委员会对生态环境破坏相关责任问题进行了深入调查,明确了责任,并按照相关法律法规严肃追究责任。

对不履行职责、不履行职责、在整改工作中无所作为或者擅自行动的,按照规定和纪律追究责任。

七是加强宣传。

充分利用报纸、电视、互联网等媒体,及时披露重点环境问题的整改情况和典型环境违法行为的调查情况,保障广大人民群众的知情权和参与权。

大力宣传加强生态环境保护的决策安排,引导社会各界积极参与生态环境保护。

接下来,荆州市将进一步学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省委、省政府的要求,发扬态度明确、作风务实、标准严格的钉住钉子精神,逐项加强监管,优质按期完成整改任务,确保省级环保检查员的反馈意见得到彻底整改、真正整改和实际整改。

以督察对整改落实情况的反馈为契机,以提高环境质量为核心,坚定走生态优先、绿色发展之路,全面加强长江生态保护和修复,坚决打赢治污之战,推进美丽荆州建设,促进经济优质发展。

发表评论